德城实施“代位注销”，让企业进退自如

　　“按照以往情况，因为一名股东去世了，我以为公司不能办理注销了，没想到这次这么快就办好了。”德州凯奇体育运动咨询服务有限公司的安女士高兴地说，公司因为其中一位股东去世了，无法召开股东会决议，按照往常的惯例，股东去世的，需先办理股权继承手续，股东变更之后才能办理注销登记，手续繁琐、并且耗时较长。而在德城区行政审批服务局工作人员的指导下，公司通过“代位注销”方式顺利办理了注销手续。

　　代位注销制度是指因自然人死亡、市场主体或者国家机关、事业单位等已经注销或者被撤销，导致其出资或者管理的市场主体难以办理注销登记的，可以由该已经死亡、注销或者被撤销主体的继受主体、投资主体、清算组或上级主管单位代为办理注销登记并承担全部法律责任，代位注销制度适用于所有在德城区登记的市场主体。符合办理“代位注销”条件的企业，只需在注销决议上说明相关情况，即可由继受主体代为签署，完成注销，从而使真正有退出需求的企业快捷便利退出市场，解决了企业“退出无门”的困境，使企业进退自如。

　　今年以来，德城区行政审批服务局以打造“五型”机关试点单位为抓手，全面贯彻落实德州市行政审批服务局2022年4月7日印发的《德州市市场主体代位注销试点实施方案》，组织全体商事登记工作人员对方案进行细化研究，拟定出台了《德城区市场主体代位注销提交材料清单》，通过持续聚焦企业和群众所需所盼，以提升企业注销便利度为切入点，大力推进“代位注销”，切实解决企业反映的“准入容易退出难”问题。同时，针对企业注销特殊疑难登记事项，德城区行政审批服务局搭建“企业登记注册定制服务平台”，成立由4名业务骨干组成的定制服务“专办员”工作团队，主动与企业进行对接，帮助企业用好用足退出政策，有针对性地为其提供精准化和个性化业务指导服务。

　　市场主体的优胜劣汰是经济活动中最基本的运行机制之一，在失败后能够快速有序退出，是高质量营商环境的重要标志，也是回应市场主体关切、解决市场主体急难问题的必要举措。“市场主体退出难，尤其是自然人死亡、市场主体或者国家机关、事业单位等注销或被撤销后，企业由谁来注销、如何注销一直是困扰企业退市的‘绊脚石’。”德城区行政审批服务局工作人员说。“代位注销”在德城的实施，将进一步完善市场主体退出机制，有利于释放其占用的社会资源、名称资源和监管资源，降低市场主体退出成本，促进市场主体优胜劣汰和市场资源配置优化，让“老大难”企业轻松依法退出市场，有效增强市场活力。