加强基层食药安办规范化建设是落实习近平总书记“四个最严”要求、践行“两个维护”的具体行动,是落实食品安全“两个责任”责任的有效举措,对完善食品安全监管体系,提高食品安全治理能力,提升保障百姓食品安全水平具有十分重要的意义。今年以来,德城区以创建国家食品安全示范城市为载体,强化担当意识和责任意识,积极组建村(居)食品安全委员会,凝聚食品安全监管工作合力,切实做到“关口前移、重心下移”,逐步形成齐抓共管社会共治的良好局面。
一、匡正创新理念,以思路转变带动发展之变。聚焦食品安全监管“最后一公里”,以“属地为主、分级负责、循序渐进、动态管理”为目标,构建政府与群众自治组织桥梁纽带,全面完善村(居)食品安全委员会的设立。深入开展农村食品安全综合治理,从重“事后查处”,转向重“事先防范”,保障食安办职责有效履行,将落实食品安全“两个责任”与基层食安办建设有机结合,织密织牢农村食品安全防护网。
二、聚力重点突破,以相互赋能促进全面提升。以制度创新为抓手,按照“食安山东”建设三年提升行动计划(2023-2025年)的要求,全面展开食品安全网格监管工作,围绕食品安全隐患巡查、信息上报和工作绩效考评三个环节,通过分片、分块、分网格综合监管的工作方法,整合盘活全区各个层面的食品安全监管气力。建立村(居)食安办“五个一”监管体系,即:设立1个固定办公场所,配备1套专职工作人员,坚持“乡镇食药安办-市场监管所-村(居)食安办”1条工作机制,建立1套“信息报告、风险会商、督查考核、宣教培训”体系化制度,开展摊贩登记备案、食品安全巡查、分层分级包保、食品安全宣传等重点工作,形成食品药品监管工作“一盘棋”。
三、注重综合治理,以督导问效实现相生相长。统筹推进落实食品安全属地管理责任,实行责任清单制,激活“督导系统”“调度系统”“联络系统”,坚持每半年调度1次全区工作进展情况,每季度调度1次乡镇、村(居)食品安全工作,每月调度1次综合协调工作,及时收集、研判食品安全“两个责任”落实过程中的各类问题,通过座谈会、风险会商等多种方式加以解决,坚持网格化监管、全覆盖检查、清单制管理、反复查问效,做到食品安全工作同规划、同部署、同推进、同落实。
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