11月23日-24日，全国公安厅局长座谈会在浙江省杭州市召开，就如何坚持和发扬新时代“枫桥经验”、建立完善新型警务运行模式、夯实基层基础建设、提升公安工作质效等做出重要部署，期间决定命名100个派出所为全国第三批“枫桥式公安派出所”，德州市公安局德城分局盐店口街派出所是德州市唯一被评为全国“枫桥式公安派出所”的派出所，所长王颖作为山东省唯一的派出所长代表参加授牌仪式。

据悉，德州市公安局德城分局盐店口街派出所多年来继承发扬“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，让“枫桥经验”在大运河畔绽放出耀眼“警色”。

大运河畔的红盐警

全国“枫桥式”派出所盐店口街派出所纪实

水波涟涟，滋养文化。在山东省德州市大运河畔，胜利桥边，七十余年来，德州市公安局德城分局盐店口街派出所在服务群众的实践中孕育出的“红盐精神”宛如大运河水生生不息、奔涌向前，在坚持党建引领、传承红色文化、深化警务改革中走在前列、作出示范。

成立于1948年的盐店口街派出所位于山东省德州市德城区与河北省交界处，京杭大运河纵贯其间，明清年代因“划区行盐”设运河盐码头而得名，辖区面积6.1平方公里，实有人口4.4万余人，现有民警22人，辅警48人，多年来他们围绕“市县主战、派出所主防”的实战职能定位，发扬“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，群众安全感和满意度持续提升，先后荣获一级派出所、全省“枫桥式公安派出所”、全省优秀公安基层单位等70余项荣誉，2023年10月，被评选为第三批全国“枫桥式公安派出所”，奏响大运河畔的“枫”警乐章。

01

坚持源头化解

做实前置防范打造和谐图景

七十余年来，盐店口街派出所致力于健全矛盾纠纷排查调处和多元化解机制，形成“控风险--快调处--促稳定”的“三位一体”格局，高效率解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现“矛盾不上交”。

整合力量控风险。“现在古玩市场治安状况好了很多，市场经营秩序也有了明显改善，我们在这里做生意很安心、很放心。”运河古玩市场商户刘先生赞叹道。市场治安环境和经营秩序的稳定，缘于盐店口街派出所扎实推进网格化治理，整合社会力量，推行 “四警联管、五长联治、六员联网、七队联防”融合治理机制，做实信息摸排、风险隐患排查的毛细血管，综合预警研判。

多元共治快调处。围绕矛盾纠纷化解工作，派出所与社区共同组织“警民议事”和“盐+联盟”活动，组建4支“3+爱心”调解队伍，多元主体化解矛盾纠纷。依托“民意智感平台”，整合30余种诉求渠道，多维度智能解析群众投诉，形成“现场快速调、线下当面调、智能自助调、云联网上调”的“四调联动”格局。2023年以来，调解各类纠纷325起，调解率保持在98%以上，“民转刑”“刑转命”案件20年“零发生”，连续15年无信访积案。

围绕中心促稳定。紧紧围绕党委政府中心工作和经济社会发展大局，积极参与社会综合治理，建立“项目警长”制度，将企业、市场、拆迁社区分包到22个民警，实行每周定期走访、每周整理矛盾问题、每周调度研判的“周总结”模式，全面压实责任，推动了服务经济社会发展工作扎实稳健开展。

02

坚持群防群治

完善系统治理绘制平安画卷

漫步运河沿岸，能看到一座建于上世纪80年代的治安岗亭，和新时代建立的古玩城网格警务室，两座警务室相互掩映，镌刻着派出所发展的印记，也成为盐店口街派出所坚持守正创新、完善基层治理、实现“平安不出事”的生动写照。

警务改革促平安。以派出所标准化建设为指引，规范设置“两队一室”，派出所警情、警力、现场、处置“四个看得见”更加优化，110现场处置率达90%。抓牢抓实基础管控，高效运行“基层基础管控平台”，社区民警走访时将信息要素实时录入手机APP，实现人、事、物等要素全管控。构建以巡防机器人2部、鹰眼设备20座、智慧安防系统、智慧门禁应用140余路为框架的立体化防控网，全面提升安全防范效能。

做强主业创平安。围绕平安社区创建，派出所坚持以打开路，对各类民生小案实行“能破尽破、能破必破、能挽即挽”，以高压态势严防各类侵财类、伤害类案件发生，自2022年以来，共破获各类民生小案180余起，小案破获率92.3%，挽回经济损失90余万元，大大提升了人民群众安全感。

警民联防保平安。从1980年的“七户一岗，一户三包”，到2005年的“十户联防”，再到2020年推行的“五长联治十户联防”，警民融合共治模式随着时代变迁更加深化完善，“红袖标”在时代变迁中熠熠生辉。2020年12月，盐店口街派出所牵头，与9家单位签订公约成立红袖标平安公益联盟，吸收企业、社区、义工等团体参与群防群治，2022年以来，辖区警情和可防性案件发案同比分别下降22%、35%，形成了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理新局面。

03

坚持靠前服务

致力守正创新谱写为民新篇

从群众中来到群众中去，当好服务群众“桥头堡”，真正为群众办实事、办好事、解难事，实现“服务不缺位”。

交流互动汇民意。通过建立“警民亲跑团”、“小盐警宣讲团”、“小盐警舞狮队”等公益团体，以群众喜闻乐见的形式增进群众交流互动，警民双向熟悉率达到95%以上。2023年以来，开展各类公益活动50余场，收集群众各类诉求117个，目前已经成功解决109个。

强化落实解民忧。坚持群众诉求就是民意110，紧盯群众日常生活中的噪音扰民、邻里纠纷、困难群众帮扶等民生事项，实行民生诉求“135”解决机制，即日常诉求1个工作日解决，复杂事件3个工作日解决，重大事件5个工作日解决，高效率解决群众生活中的困难。2022年以来，共办理各类民生诉求454件，群众满意率达99%。

提优服务暖民心。2022年以来，派出所拓容“一窗通办”服务内容，150余项户籍、交管等业务可实现一窗办理，推出党员先锋为您办、60周岁以上全程办、肩并肩引导办、网上快办零跑腿、容缺办理跑一次等便民措施，2023年以来，共办理业务2350余件，群众满意度98%以上，派出所“一窗通办”窗口也因此被山东省公安厅命名为“红旗窗口”。

04

坚持党建引领

红盐育警铸就忠诚警魂

“盐店口街派出所街红盐警党建品牌是一代代盐店口人的基因所在。”派出所所长王颖介绍道。

建所75年来，始终坚守忠诚爱民信念，在实践中创立了“红盐警”党建品牌，创新“五个一”党建工作法，实现以党建带队建、以党务促警务，让红色基因浸润民辅警心灵血脉。

铭历史、重传承。走进派出所6楼，“红盐党员驿站”的红色牌匾赫然醒目，这里陈列着自派出所成立以来一代代民警的工作日志、不同年代的红袖标、服务群众登记卡等物件见证岁月铅华。每逢主题党日活动，全体党员民辅警来到这里重温入党誓词，感受前辈服务群众的初心和奉献精神，成为红盐育警铸就忠诚警魂的“大熔炉”。

在驿站展柜里，陈列着一套深蓝色85式警服和端放在警服上的“3783889”警号格外引人注目，这是80岁的退休民警刘光海在2021年首个人民警察节到来之际，将自己珍藏多年的工作时的警服和警号捐献给派出所的，警号归队，让3783889以另一种形式继续战斗。“退休不退志，离岗不离心”已成为派出所的一种传统，截至目前，共有12名退休民警退休后，以社区志愿者身份参加社区公益活动，继续发挥“余热”服务群众。

合抱之木，生于毫末。运河岸边“红盐警”，接力奔跑、驰而不息，把为民情怀融入点点滴滴，把平安守护镌刻于旗帜之上，新时代、新征程，盐店口街派出所将用心用力用情，书写“枫桥式公安派出所”的崭新篇章！