山东自贸试验区获批三年来,锚定“走在前、开新局”,自贸试验区建设取得显著成效。截至目前,《中国(山东)自由贸易试验区总体方案》112项试点任务已全部实施,累计形成304项制度创新成果,其中144项已在全省复制推广,40项获国家部委认可并推广,5项被国务院自贸试验区部际联席会议推广,1项入选全国“最佳实践案例”。
省商务厅副厅长、省自贸办副主任张型成介绍,今年1月,立足现有工作基础,省政府印发《中国(山东)自由贸易试验区深化改革创新方案》(以下简称《创新方案》),对未来山东自贸试验区深化改革作出系统谋划,也提出了自贸试验区提升战略的山东方案,标志着山东自贸试验区建设发展进入2.0时代。
本次出台的《创新方案》主要有四个方面的特点。持续扩大高水平开放方面,聚焦市场需求迫切、开放障碍突出的重点领域,深化贸易投资自由化便利化,构建更加自由开放的政策制度体系。服务和融入国家战略方面,突出为国家试制度的使命担当,在服务黄河流域生态保护和高质量发展战略上,与沿黄各省在健全合作机制、深化产业合作、强化贸易物流互通、推动协同发展等方面提出多项重点任务。重点打造现代化产业体系方面,聚焦三个片区的差异化发展基础和个性化诉求,在产业领域开辟新赛道、塑造新优势。发挥综合试验平台作用方面,进一步加强顶层设计,推进深层次改革,依托自贸试验区不断提升现代化政府治理水平。
“山东自贸试验区济南片区自设立以来,累计新设企业4.8万家,实际使用外资32亿美元,占全市的36.2%,完成进出口1972.8亿元,占全市的33%,53项制度创新成果在全省复制推广。”济南市副市长韩伟介绍,在《创新方案》中,济南片区将承接93项试点任务,围绕这些试点任务,济南片区将聚焦生物医药、科创金融、数字经济、国际贸易四大领域,深入开展差异化探索和首创性改革。
山东自贸试验区青岛片区管委会主任赵士玉介绍,在下一步全省自由贸易试验区提升战略中,青岛片区将主要围绕打造航贸金耦合发展、开放合作、差异化发展、高端产业规模发展、科创新动能策源等五大阵地,进一步提升开放发展能级。其中,在差异化发展方面,青岛片区将着力提升港口服务能级、强化新型贸易创新和绿色低碳发展,探索开展运力运价等航运衍生品交易业务,搭建综合海事服务平台、保税船供公共服务平台,深化跨境电商“保税+新零售”改革试点,探索建立碳排放标准、低碳评价机制,推动低碳产品认证。
烟台市副市长韩耀东介绍,烟台片区将按照《创新方案》赋予的功能定位,大力实施自贸试验区提升战略,重点围绕擦亮叫响“自贸海洋”特色品牌、创新打造日韩合作开放高地、聚力突破贸易结构升级工程、培育产业开放发展动力引擎、联动创新辐射带动区域发展、着力培育“绿色自贸”品牌标识等六方面进行差异化探索,推动深化改革创新方案落地见效。
“今年山东自贸试验区将在提升创新质量、提升开放动能、提升发展动力、提升带动效应上下功夫,省自贸办对《创新方案》140项任务明确了责任分工和进度安排,下一步将加强统筹协调和跟踪评估,指导帮助济青烟三个片区解决《创新方案》实施中的困难问题,确保各改革任务按计划推进,并取得预期成效。”张型成说。(完)
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