近日,山东省十三届人大常委会第三十九次会议听取了省政府关于全省新旧动能转换和重大项目建设情况的报告。
报告显示,2018年以来,山东省坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,强力实施新旧动能转换,深化改革创新,攻坚重大项目,顺利完成“五年取得突破”确定的14项主要目标、119项重点任务,新动能主导的经济格局基本形成,高质量发展迈出坚实步伐。
纵深推进“三个坚决”,结构优化成效明显。坚决淘汰落后动能,累计压减粗钢、焦化产能928万吨、1686万吨,关停低效煤电机组939.3万千瓦,超额完成能耗“双控”和煤炭消费压减任务。坚决改造提升传统动能,实施投资500万元以上工业技改项目超5万个,规模以上工业企业智能化技术改造覆盖面达到70%以上。坚决培育壮大新动能,集中布局新兴产业、未来产业,3个集成电路项目通过国家窗口指导,成功创建国家工业互联网发展示范区,“四新”经济增加值占GDP比重由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%。
培优育强“十强”产业,基础优势夯实塑强。聚力培植优势集群,累计培育动力装备、轨道交通、智能家电等“雁阵形”产业集群143个、总规模达7.2万亿元,4个集群获批国家创新型产业集群试点,7个集群入选全国首批战略性新兴产业集群、数量居全国第一。聚力培植优势产业链,实施标志性产业链突破行动,遴选112家“链主”企业,成立35个产业链共同体,策划产业链重点项目460个,服务企业4万多家。聚力培植优势企业,国家级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业分别达到145家、756家,数量分别居全国第2位、第3位。
突出强化创新引领,动力升级态势凸显。集中打造高能级创新平台,2项大科学装置纳入国家重大科技基础设施布局,海洋领域国家实验室成功获批。加力攻克关键共性技术,取得时速600公里高速磁浮试验样车、磁悬浮离心鼓风机等一批标志性成果。实施科技型企业梯次培育行动计划,全省高新技术企业突破2万家。
强力实施重大项目,优质增量支撑强劲。始终把重大项目建设作为新旧动能转换的主阵地、主抓手,系统谋划、持续加力,总投资4.8万亿元的3146个新旧动能转换优选项目滚动实施、强力推进,投入结构不断调新调优,“四新”经济投资占比达到53.4%。截至今年11月底,15300个省市县重点项目完成投资3.19万亿元、达到年度投资计划的114.4%。271个政策性开发性金融工具项目全部开工、投放金额577.2亿元,设备更新贷款贴息项目237个、签约金额236.7亿元,制造业中长期贷款项目487个、签约金额1148亿元,年度3069亿元专项债券、400亿元结存限额资金累计支持2868个重点项目加快建设。
创新完善体制机制,内生活力加速释放。一方面,持续深化重点领域改革,全面优化营商环境,依申请政务服务事项可网办率、全程网办率分别超过90%、80%;截至今年10月底,全省市场主体总量达到1393.3万户、增长7.6%,比2017年增加586.5万户、增长137.6%。另一方面,强化动能转换制度创新,建立完善“6个1”协调推进机制,出台实施新旧动能转换促进条例,制定落实40余项重要政策文件,为新旧动能转换取得突破提供了坚强保障。
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