强省建设,交通先行。山东要实现“走在前、开新局”,交通就要率先“走在前、开新局”,为强省建设当好“开路先锋”。
高铁通车里程2319公里、高速公路重回全国第一方阵、中欧班列运营线路增至52条……近年来,山东把交通强省建设列为“九个强省突破”之一,以交通先行激活区位优势、提升竞争优势、塑造发展优势。今年5月20日,山东成为全国首个部省共建交通强国省域示范区。
7月28日上午,加快建设交通强国山东示范区工作会议在济南召开。与会人员的一个普遍感受是,山东交通运输发展取得积极进展和成效,具备了加快提质增效的良好基础,推进交通强国山东示范区建设,恰逢其势、正当其时。
会议现场,每一位参会人员的座位上,摆放着一本《加快建设交通强国山东示范区工作方案(2022-2025年)》。“这是山东省贯彻落实《实施意见》的具体行动方案,明确了示范区建设的工作机制,谋划实施了重点推进的‘六大体系’和‘十五项行动’。”省交通运输厅厅长孟庆斌说,到2025年,山东省要实现市市通高铁,基本实现县县双高速,加快建成世界一流海洋港口群、“两枢两干八支”现代化机场群、多层级一体化综合交通枢纽集群等,推动山东在交通强国新征程中走在全国前列。
交通运输是基础性、先导性、战略性产业,也是重要的服务性行业。加快基础设施互联互通,对畅通经济循环、促进经济社会高质量发展至关重要。山东省提出,要加快综合立体交通网建设,打造“四横五纵沿黄达海”大通道,构建“铁公水空”综合运输大网络,实现陆海联动、东西互济、南北贯通。
省发展改革委主任孙爱军说,聚焦高效畅通,全面优化综合交通网络布局,山东省将提速构建沿黄达海综合交通大通道,围绕优化“一群两心三圈”区域发展格局,推进“十四五”规划纲要确定的42个客货运铁路、52个高速公路、29个民用航空、9个内河航运重大工程落地建设,培育做强济南、青岛国际性综合交通枢纽,聚力打造烟台、潍坊、临沂、菏泽全国性综合交通枢纽。
综合立体交通网是山东省基础设施“七网”的重要内容,适度超前加强交通基础设施建设,对于扩投资、稳增长具有重要意义。今年,山东省谋划推进了总投资1.1万亿元的91个交通重点项目,全年计划投资2700亿元以上,上半年已完成投资1451亿元,达到年度投资进度53.8%。
“我们将按照‘资金跟着项目走’的要求,加大财政投入,优化预算安排,用好专项债券,保障增值税留抵退税政策落实,支持交通重点项目建设。”省财政厅厅长刘兴云说,针对交通建设资金需求大的实际,山东还将充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导金融和社会资本加大投入,服务交通运输行业高质量发展。
强化土地要素保障是加快建设交通强国山东示范区的重要基础。在山东省各级国土空间规划编制中,明确将重点交通项目纳入国土空间规划“一张图”。“我们积极对接,筛选了900多个重点交通项目纳入国土空间规划,统筹考虑用地需求。”省自然资源厅厅长宇向东说,下一步将充分发挥重大基础设施横向对接机制作用,加强各级自然资源和交通运输等部门实时对接沟通,努力为各级各类交通基础设施项目在国土空间规划中预留廊道和空间。
加快建设交通强国,当好中国现代化开路先锋,山东交通运输事业大有可为,也必将大有作为。“加快建设交通强国山东示范区,时不我待。全省交通运输系统将以示范区建设为引领,以互联互通、创新驱动、转型发展为方向,全力推动交通基础设施大建设、交通运输服务能力大提升、交通运输事业大发展。”孟庆斌说。
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