为进一步规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，切实维护游客合法权益和城市旅游形象，近日，青岛市文化和旅游局将联合相关部门在旅游旺季期间，集中开展旅游市场秩序攻坚60天“利剑行动”。行动以检查全覆盖、执法零容忍、曝光常态化为抓手，围绕投诉处理、日常检查、明察暗访、秩序整治、联合执法、执法办案、集中曝光等七大领域开展集中攻坚。

  投诉办理提速增效。全面落实“首接负责、吹哨报到”机制，实现涉旅投诉“接诉即办”。攻坚期间开展“局长接热线”活动，现场回应游客诉求。前期，市文化和旅游局已对6月份投诉排名靠前的旅行社开展集中约谈，围绕“销、降、升、查、办”五个方面提出整改要求。

  日常检查提质增效。对重点区域涉旅经营主体全面摸排，建立“涉旅主体底数清单”和“舆情投诉重点主体清单”，对应风险等级实施差异化监管，检查涵盖经营资质、服务质量、价格公示、合同签订等合规经营情况，对发现的问题实行“发现、交办、整改、销号”闭环管理。

  明察暗访协同发力。攻坚期间，采取“四不两直”方式，以普通游客身份对主要景区、旅行社、购物场所等开展多轮次暗访。同时，由市文化和旅游局牵头，联合公安、交通运输、市场监管、城市管理等部门，对火车站、栈桥、海水浴场、五四广场、奥帆中心、崂山风景区等游客密集区开展常态化联合巡查，实现重点区域执法监管全覆盖，形成信息共享、问题共商、监督共推的监管合力。

  执法曝光双管齐下。对检查、暗访、投诉举报中发现的违法违规行为依法查处。建立案情集中研判制度，对重点疑难案件及时会商攻坚。建立旅游“红黑榜”动态发布机制，对守法经营、服务优质的主体纳入“红榜”予以表扬，对违规经营、欺诈游客的主体纳入“黑榜”予以曝光，并通过政务网站、行业协会、市级媒体等渠道公开发布。对曝光对象，列为重点监管对象，加大检查频次;对严重违法失信主体，依法依规推送至信用管理平台，实施联合惩戒。

  攻坚期间，市文化和旅游局执法人员全员在岗在位，实行24小时值班和带班制度。全市各旅行社及从业人员要严格依法经营，提升服务质量，各级文旅主管部门、文化市场综合执法机构将加大巡查检查力度，全方位排查违法经营线索，一经查实相关违规经营行为，将依法处罚并公开曝光。