德城区全市率先启动新业态食品经营许可备案试点

　　食品自动制售设备可持新“身份证”正式上“岗”

　　5月30日，记者从德城区行政审批服务局获悉，该局为德州橙沣商贸有限公司4台食品自动制售设备颁发了新的《食品经营许可证》，它们将可持新“身份证”正式上“岗”，这标志着德城区作为试点单位在全市率先启动新业态食品经营许可备案工作，而德州也是山东省市场监管局正式批复该项许可备案工作的全省6个试点地区之一。

　　随着经济的不断发展，食品自动制售机及无人售货商店逐渐进入大众的生活，尤其是受近几年新冠肺炎疫情影响，自动制售和无人售货商店为周围百姓提供便利的同时又满足了减少人员接触的疫情防控需求，不仅未来有很好的发展前景，而使食品经营主体的业态也更加丰富。自动制售设备最大的优点是可移动性强，可随时转移经营地点。正因如此，设置点的灵活性却满足不了食品经营主体必须有明确经营地址的许可要求;同时，食品自动制售行为又存在着主体业态与经营项目交叉而无法审批归类的困扰，苦于没有相应法律法规依据和准入准营审查标准，导致多数新业态食品经营者在“入口”就被“卡住”，无法办理入市许可证，食品经营制约新业态新模式健康发展。

　　为更好服务企业需求、破解企业发展过程中的制度性障碍，德城区积极探索新业态食品经营准入准营工作，这也是省委、省政府《营商环境创新2022年行动计划》开办企业领域的一项重点任务，是解决食品经营新业态取证难的有益探索。今年5月中旬，结合《德州市新业态食品经营许可和备案试点工作方案》，德城区行政审批服务局率先揭榜挂帅，申请成为德州市该项工作试点单位，针对性地对之前苦于办证的几家企业逐一进行了现场调研和座谈，在听取企业在食品新业态审批方面的相关意见建议基础上，分析汇总并制定了《德城区行政审批服务局新业态食品经营许可和备案服务指南》。

　　5月30日，区审批局从申请资料、现场条件到经营注意事项，对自动售货设备经营企业德州橙沣商贸有限公司进行了一对一的全程指导和帮办代办，并于当天将带有“食品制售”字样的新的《食品经营许可证》送到企业法人张龙手中，他们公司的4台自动制售设备也将作为首批全省试点获得许可的设备，持有新“身份证”正式上“岗”，既解决了该公司作为新业态食品经营者进入市场的后顾之忧，又大大激活了市场准入的活力。

　　德城区行政审批局党组书记、局长韩红军说：“德城属于中心城区，食品新业态较多，针对这种情况，今年年初我们就率先向市审批局进行反馈，今年5月份，我市获得了《山东省市场监督管理局关于同意我市开展新业态食品经营许可或备案试点》的批复，市局制定了相关工作方案，我局也坚持试点先行，围绕食品自动制售、无人售货商店联合市审批局进行了现场调研并形成具体工作指南，真正解决了食品新业态企业的‘急难愁盼’”。

　　此次新业态食品经营许可备案试点工作的开展，是德城区行政审批服务局进一步深化放管服改革、打造一流营商环境的具体举措，有利于充分激发市场主体活力。下一步，德城区行政审批服务局将以点带面，全面推动全区新业态食品经营主体稳步发展，推动新业态食品经营许可审批备案工作在全市、甚至全省复制推广。

　　(艾敏 路熹)