行政执法案卷是执法行为的“有形载体”，更是衡量执法质量的“关键标尺”。今年以来，牡丹区司法局聚焦严格规范公正文明执法目标，以“四强”举措开展全区行政处罚案卷评查，推动执法规范化水平提质增效。

强化部署，筑牢“压舱石”。为确保评查实效，区司法局从源头发力：细化任务分工，明确评查标准、流程及纪律；梳理过往案卷中的程序疏漏、文书不规范等问题，编制《行政处罚案卷常见问题及规范指引》，覆盖立案、取证、归档全流程，让评查有“据”可依、整改有“章”可循。

强化队伍，锻造“主力军”。坚持“专业人做专业事”，从区直单位法制科长、一线执法骨干及资深律师中选拔评查人员。确保队伍兼具扎实法律功底与丰富实践经验，精准识别问题，为评查工作的专业性、权威性提供坚实保障。

强化流程，打造“过滤网”。创新“双阶段”评查机制：第一阶段由法律服务工作者组成初审组，聚焦案卷完整性、程序合规性等基础内容，梳理显性问题；第二阶段由执法单位法制科长及骨干组建复查组，对照《山东省行政处罚案卷评查标准》，对事实认定、法律适用等核心要素精细化核查，确保问题查摆无死角。

强化整改，拧紧“螺丝钉”。建立“问题梳理—意见反馈—整改落实”闭环机制，复查组完成评查后形成条目清晰的问题清单与工作报告，并针对性制发《执法监督意见书》34份，明确整改主体、措施及时限。通过“回头看”跟踪问效，推动整改成效转化为长效制度，实现“以评查促规范、以规范提质效”。

下一步，牡丹区司法局将深化“四强”举措成效，推动案卷评查常态化、制度化，以严密监督与专业保障，为法治牡丹区建设筑牢行政执法根基。

（来源：菏泽司法微信公众号）