为深入贯彻落实法治政府示范创建工作要求，全面提升执法规范化水平，福山区市场监管局紧紧围绕《福山区市场监督管理局执法质量规范提升两年行动方案（2024-2025）》各项要求，以“法制员队伍建设”为核心抓手，从内部精细化管理到外部执法司法联动，多措并举推动执法质量进一步提升。

锻造专业精兵，筑牢法制根基

为破解基层执法力量分散、案卷质量不均等问题，福山区市场监管局创新机制，择优选拔业务骨干担任法制员，构建高素质专业化执法队伍。制定《福山区市场监督管理局基层法制员制度》，明晰任职条件、职责范围与考核标准。同时建立“点对点”响应机制，实时发布最新法规政策及典型案例、即时解答法律适用问题并定期组织案卷互评与经验交流。自制度运行以来，法制员累计初审行政处罚案卷700余份，基层执法文书差错率下降35%，有效堵塞程序漏洞，为规范案件办理提供坚实的法治保障。

对标创建要求，精准补齐短板

主动适应法治政府建设新形势，邀请区守法普法协调小组、行政执法监督局开展执法人员法律知识测试及案卷评查、实地督查等业务指导，推动法治思维与执法实践深度融合。围绕《2025年烟台市示范创建实地评估操作总指南》十一项内容，结合市场监管职能，系统讲解依法行政、规范执法的核心要求。同时，按照技术指标和文书指标要求，从调查取证完整性、法律条款适用准确性、文书制作规范性等方面着手，对近四年办结的案卷进行“体检”，推动建立“问题清单—整改台账”闭环机制。

聚焦司法视角，提升规范自觉

为强化执法人员程序意识与证据意识，组织法制员、执法骨干走进区法院“行政审判实务讲堂”，实现执法与司法“深度联动”。以“解决真问题、真解决问题”为导向，结合近年投诉举报领域典型案例，深入剖析行政执法常见问题，重点解读《关于共同推进投诉举报领域行政争议预防与实质化解的座谈会纪要》的理解与适用，为一线执法精准“把脉开方”。

福山区市场监管局通过“内强专业素质、外引监督智慧、对标司法标准”的系统性举措，成功实现执法质量与法治能力的“双提升”。下步，福山区市场监管局将持续深化法制员队伍建设，完善执法监督闭环体系，以更高水平的法治化建设服务高质量发展，为法治政府建设示范创建贡献坚实的市场监管力量。

（来源：烟台市市场监管局）