今年以来，莱西市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步拓宽行政复议调解范围，加大行政复议调解工作力度，充分发挥调解和解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，推动行政争议化解在基层、化解在初始阶段、化解在行政程序中，实现行政复议作为化解行政争议的主渠道。2024年，因调解和解申请人撤回复议申请而终止审理的复议案件共86件，案件调解率达39.6%，取得良好的社会效果。

建立行政复议调解工作平台

印发《莱西市司法局推进行政复议与人民调解对接联动工作的实施方案》，充分发挥人民调解组织扎根基层、贴近群众、熟悉社情民意的优势特点，推行“行政复议+人民调解”行政争议多元化解模式，衔接行政复议与人民调解工作。依托公共法律服务中心、基层司法所12处行政复议代办点，采取调解挺在前，坚持行政复议与人民调解“双轨运行”，多角度、多方式、多层次化解矛盾纠纷，做深做实“抓前端、治未病”。

贯穿行政复议调解和解全过程

强化行政争议源头治理，积极引导当事人在案件受理环节参加受理前调解，通过被申请人自查自纠、向申请人释法明理等工作，申请人同意撤回行政复议申请的，不再处理该申请并按规定记录、存档。注重在调解过程中了解社情民意，充分研判行政执法不规范、行政管理不科学的问题和类型化矛盾成因，通过推动行政执法机关改进和完善行政执法行为，有效预防各类行政争议的发生。高度重视行政复议案件审理环节的调解工作，充分利用听证会、听取当事人意见、调解会等开展诉求沟通、法理辨析、情绪疏导，提出或者指导形成调解和解方案，积极促使各方意见达成一致。今年，听取当事人意见298次，召开行政复议案件听证会及案件协调会13次。

强化重点领域行政争议化解

设立行政复议助企服务点，加强审判机关、行政复议机关、行政执法单位和企业之间的对接与沟通，综合运用复议调解、行政调解和人民调解“三调联动”，聚焦从根源上实质性化解涉企行政争议。采用案审会、联席会议等方式进行调解，推动被申请人提升涉企执法水平，依法平等保护各类市场主体，为企业健康发展营造公平、稳定、可预期的良好环境。截止到目前，全市涉企行政复议案件中以调解和解方式结案的有4件，占全部涉企案件的21%。

建立“行政复议+法律援助”争议解决机制

对符合行政复议条件的案件同步受理、双重介入，由法援律师协助行政复议当事人办理行政复议申请，提供法律意见和建议，解决困难群众“不会告”“不敢告”问题，引导群众依法依规合理表达诉求，促进当事人形成和解，共同提升化解矛盾能力。

下一步，莱西市司法局将积极整合现有资源力量，加强软硬件建设，推进矛盾纠纷多元化解手段融合，进一步延伸矛盾纠纷化解触角，推动形成共建共治共享的社会治理新格局。