为坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,齐河县探索实施多点位、多部门、多元化调解机制,连点成线、连线成面,构建起全县“一体化”调解工作格局,相关成果在《中华工商时报》《中国日报》等多个国家及省级媒体刊发报道。
打造调解组织“一串点”
创建调解中心点。以齐河县总商会为中心点,成立民商事纠纷人民调解委员会。组建由法律专家、党员干部、商会代表、企业家代表等组成的调解队伍,根据行业标准和行业规范,以“行内人”身份,进行平等协商调解。自成立以来,共调解民商事纠纷案件228起,调解范围涉及18个省市及自治区,涉案金额共计1.69亿元,相关做法获全国工商联、最高人民法院发文表扬。成立商会调解服务点。在15家镇街商会、5家行业商协会、1家新生代企业家商会、2家团体会员单位设立调解工作站,为企业经营提供精准化、定制化、便捷化的司法服务。设立律师服务咨询点。与县知名律师合作,打造律师咨询服务中心。为企业提供免费法律咨询服务,并协助进行调解,未调解成功的,全程跟踪参与诉讼,为企业提供咨询、调解、诉讼“一条龙”服务。
锻造部门协同“一条链”
明确职责,完善分工“制度链”。印发《齐河县民营企业法律服务综合平台实施方案》《关于做好民营企业矛盾纠纷诉调对接工作的意见》等文件,建立常态沟通、信息共享及互动协作机制,打造纠纷化解协调联动工作链条,以制度形式明确各相关部门主要任务。结合各部门优势、强化职能衔接,形成工作互通、信息共享的为企服务格局。进驻平台,优化调解资源“供给链”。通过调解委员会进驻齐河县矛盾纠纷调处中心“一站式”纠纷平台,与法院、检察院、司法局、公安等平台单位密切合作,建立高效衔接、多元化解机制,实现调解资源集约化供给,法律服务专业化共享,大幅提升调解工作质效。部门联动,满足企业需求“服务链”。与县法院共建沟通联络机制,通过诉调对接,实现将矛盾化解在法庭外、诉讼前。与人社局、工会合作,在涉及劳资、劳务、工伤等纠纷方面开展联合调解,协助企业建立健全劳动争议预防预警机制,并及时做好劳动仲裁调解工作。与司法局合作建立行政复议助企服务机制,开展行政复议“入园区进商会”活动,实现企业在“家门口”行政复议。
织密多元调解“一张网”
政治引领,强化调解“组织网”。成立齐河县民营企业法律服务综合平台建设领导小组,由县委统战部部长、县委政法委书记任组长,县法院主要负责同志为副组长,各成员单位明确分管负责同志,确保工作落实做细。成立调委会党支部,构建“党组织+调委会+调解员+民企”的工作格局,注重发挥党员模范带头作用,增强调解工作的凝聚力和向心力。线上+线下,提高调解“效率网”。致力于快速高效化解矛盾纠纷,配合运用“互联网+”智能化调解手段,打造线上线下双重调解模式,建立“商会调解”微信小程序账号,并通过法院认证,实现与法院调解平台相融通,从而达成线上签署调解协议、签字确认,有效帮助企业节约时间成本、诉讼成本。异地调解,扩大调解“覆盖网”。对于当事双方有意愿调解,但又因地理条件等因素,不能现场进行调解的,开展异地调解工作法,抽调精英调解员组成专家调解团,克服地域限制,奔赴外地提供上门调解服务。截至目前,通过异地案件调解,为企业挽回损失共计200余万元。
齐河县将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,致力将矛盾纠纷化解在诉讼前端,拓宽涉企纠纷多元化解渠道,以更快速度、更优服务化解涉企纠纷,为优化齐河县法治化营商环境,民营经济高质量发展,提供强有力支持与保障。
编辑:李新茹
审核:钟德旺
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