为落实深化“放管服”改革,持续优化营商环境,今年,新泰市全力做好生态环境要素保障服务,紧密结合辖区企业环境管理现状,积极优化监管模式、主动靠前帮扶。
“优服务”,提升审批服务保障。一是创新审批服务模式。持续推行环评审批正面清单制度,落实环评审批告知承诺制政策;优化办理流程,精简申请材料,压缩办结时限,推进“互联网+政务”服务,实施并联审批,其他部门审批事项不再作为环评审批的前置条件;及时梳理掌握项目环评手续报批办理进度,落实专人全程跟进,全力做好环评审批服务保障。二是搭建环评“绿色通道”。畅通民生工程、重点项目环评“绿色通道”,实行项目环评即报批即受理即评估、评估审查同步,项目环评审批平均比法定时间压缩了50%以上(环境影响报告书2个工作日,报告表1个工作日,排污许可压缩至10个工作日)。三是做好环评质量管理。充分利用泰安市“三线一单”生态环境分区管控方案要求,持续推动生态环境分区管控落地应用,先后为新泰国际激光智造产业园二期、泰山光电科技产业园(四期)基础设施建设等项目提供事前咨询服务。
“主动帮”,提升环境监管温度。一是推行“非现场”执法。积极推动建设安装智能用电监控设施,采用“非现场”执法方式,充分发挥生态环境保护的引领作用,形成正向激励效应,坚持“日常不扰、无据不查”。2024年以来,共执行非现场执法348次,减少了对企业的打扰,环境监管效能得到提升。二是轻微违法不予处罚。遵循包容审慎原则,推行包容审慎柔性执法对11种情节轻微、危害不大并及时改正的轻微违法行为,依法不予行政处罚,给予企业更多的容错纠错空间,今年已累计办理不予处罚案件17起。三是完善执法正面清单。加强生态环境监督执法正面清单管理,将符合条件的守法模范企业纳入监督执法正面清单,根据企业需求为其提供针对性强的政策服务、量身制定的企业“服务包”,减少对企业的打扰。目前全市共纳入正面清单管理企业109家。
“积极建”,完善环境监测网络。一是完善大气数字监控网。构建“天、地、空”立体监测网络,循序渐进开展污染成因快速分析和综合管控。依托无人机、走航监测车、等数字技术手段,安装建设监控点,对大气污染重点源头实施监管,形成一张24小时全时段监控的“天地一体化”大气污染治理网络。目前,新泰市环保用电自动监控系统已接入企业284家,共计安装监测点位990个,通过企业用电智能管控技术实现远程智能化监管。二是绘制扬尘数字监测网。构建“互联网+监管”技术平台,对城区在建建筑工地全部安装视频监控,并与监管部门平台进行对接联网,对基坑、土石方开挖等关键阶段重点监管,确保24小时全方位监控。将合法经营的渣土运输车辆、商砼车辆全部安装GPS卫星定位系统,督促渣土公司对车辆进行密闭改装,确保合法车辆依规运营。
编辑:李新茹
审核:钟德旺
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