在家门口能享受到一对一的医疗问诊服务；社区公益“大集”上能免费理头发、磨剪子；行动不便的老年人能享受社区医生定期上门健康查体和巡诊服务；逢年过节能收到助老员免费送来的节庆餐点……随着养老服务不断向社区、农村家庭延伸，泰安市老年人的幸福感、获得感不断提升。

作为全省第一部规范居家和社区养老服务的地方性法规——《泰安市居家和社区养老服务条例》经泰安市人大常委会审议通过，于9月26日经山东省人大常委会审查批准通过，对设施配建、服务供给、资金支持、人才队伍等方面做出明确规定，将居家和社区养老服务纳入法制化轨道。10月11日，泰安市人大常委会办公室召开新闻发布会，通报《泰安市居家和社区养老服务条例》有关情况，并就条例的贯彻实施进行动员部署。居家和社区养老再度进入大众视野。

根据第七次人口普查数据，全市总人口547.2万人，其中老年人120.71万人，占总人口的22.06%，老龄化程度居全省第五位。面对日益壮大的老年群体，如何满足其多样化的养老需求？居家和社区养老已成为老年人主流的养老方式。近年来，泰安市持续实施居家和社区基本养老服务提升行动，在提供居家养老上门服务、建设家庭养老床位、设立老年人日间照料站、开展老年助餐服务等方面进行了积极探索，让“养老”变“享老”，为老年人提供丰富多彩、便捷贴心的晚年生活。

服务上门让老人安心居家养老

“这车可真方便，不仅能开到家门口，还能在车上实现洗澡、洗衣服。”10日，在宁阳县高庄社区内，助浴车的到来吸引了众多社区老人的目光。

“我们的助浴车主要提供泡澡、搓澡、洗发、冲淋、擦干一系列服务，洗完后还可以帮老人理发、刮胡须、剪指甲等。”山东开元养老产业有限公司经理陈健介绍，近年来，随着老年人对晚年生活品质的要求，助浴服务开始走入大众视野。目前，公司助浴服务的群体主要为60岁以上经济困难的失能、部分失能老年人，尤其是家里不具备洗浴条件的乡村老人，自2021年以来，服务人数达3000余人次。

近年来，宁阳县积极引入社会力量，不断健全城乡基本养老服务体系，探索“企业托管，连锁运营”模式，由开元老服务公司统一托管98家农村幸福院，购置4辆“幸福餐车”和2辆助浴车，集成助餐、助购、助浴、助医、助洁等功能，以满足农村老人多层次服务需求，逐步盘活、用活农村幸福院这一阵地。

被民政部、财政部确定为居家和社区基本养老服务提升行动项目城市以来，泰安市紧紧围绕解决基本养老服务最后“一公里”问题，着力完善体制机制、创新实施模式、强化要素赋能。截至9月底，泰安市已为60岁以上经济困难的失能、部分失能老年人，建成家庭养老床位5016张，为7527人开展不少于30次的居家养老上门服务，累计服务次数达85万次，老年人多层次、多样化养老服务需求得到有效满足。

社区养老服务设施不断健全

在居家和社区养老服务日益多元化的同时，社区嵌入式养老模式也成为养老网络的重要节点。

在泰山区泰前街道广生泉社区，医养驿站里，医生定期坐诊，不仅解决了老年人看病难的问题，更让医疗服务触手可及；医养大集的举办，不仅提供了义诊、义剪、养生咨询等健康服务，还涵盖了家政服务、法律咨询、心理辅导等生活便利服务，全方位提升了老年人的生活品质；社区幸福食堂的设立，不仅解决了老年人的“一餐热乎饭”问题，更成为他们社交和情感交流的平台……

近年来，泰安市加大投入，创新举措，持续推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设，全力打造“养老泰安·养生泰山”服务品牌，社区养老服务设施网络不断健全。按照“15分钟养老服务圈”的工作要求，泰安市发展社区“嵌入式”养老服务，全市共建成街道综合养老服务中心21处、社区日间照料中心291处，建设社区老年“幸福食堂”318处，解决老年人就餐难的问题，社区养老服务能力显著提升。

同时，以家庭养老床位建设和居家适老化改造为抓手，泰安市完善家庭养老床位补贴政策，深化长期护理保险试点，进一步巩固家庭养老基础地位，最大限度满足老年人“家门口养老”的服务需求。

养老服务人才趋向专业化

行业发展离不开专业化人才，只有积极拓宽人才来源渠道，才能引来源源不断的人才“活水”。为此，泰安市创新成立由21家单位为成员的泰安市养老领域政校企联盟，与3所院校签约共建养老服务学院或专业，推动5家养老机构与院校合作建立实习实训基地，加快培育更多高素质、高水平的专业人才，更好赋能全市养老服务事业高质量发展。

“推动专业与产业对接，企业需要什么人才，我们就培养什么人才。”泰山护理职业学院健康与管理系主任党帅介绍，学院于2021年开设了老年保健与管理专业，目前该专业已培养学生253人。学院不仅建设“省级护理康养高水平专业群”全方位对接康养产业链的岗位需求，还与泰安市医疗发展集团实施联合招生，通过产教融合的方式为康养产业提供了高素质的技术技能型人才。“随着人口老龄化的加剧，养老行业将成为未来社会发展的重点领域之一，养老服务将逐渐走向专业化、规范化和标准化，这将为养老服务人才提供更多的就业机会和发展空间。同时，我们也意识到，养老服务行业的发展仍面临人才短缺、服务质量参差不齐等问题。因此，学院将继续加强养老服务人才的培养和输送，提高从业人员的专业素养和服务质量。”党帅说。

如何让“青春养老人”留下来？泰安市建立护理员职业补贴制度，并将养老服务人员纳入“齐鲁和谐使者”“泰山和谐使者”评选活动，给予政府津贴，提高养老服务从业人员社会地位和荣誉感。同时，泰安市连续多年实施千名护理员免费培训工程，全市护理员持证上岗率达到100%。

“前期泰安市调查数据显示，99%以上的老年人选择居家养老，这说明居家和社区养老更符合老年人的需求，也是最受欢迎的养老方式。”市民政局养老服务科副科长赵霞介绍，“下一步，我们将按照‘养老泰安、寿比泰山’的养老理念，持续完善居家和社区养老服务相关政策体系，统筹推进城乡社区养老服务设施建设，持续优化养老服务供给格局，着力促进养老服务事业产业协同发展，以深化养老领域改革为指引，加快推动泰安市居家和社区养老服务高质量发展。”