学习枫桥警务模式 创建人民满意派出所

  

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  禹城市公安局伦镇派出所辖区面积120平方公里,常住人口41407万余人,流动人口197人,重点单位、场所35家,九小场所242家,派出所现有民警16人,辅警和公益性岗位26人。近年来,该所立足辖区实际,坚持以党建为引领,以“强素质、建机制、重实干”为抓手,牢固树立警务围着民意转,民警围着百姓转的工作思路,积极践行群众路线,主动找差距、去短板、补弱项,全力争创“枫桥式公安派出所”。

  强素质,优化队伍形象

  教育引导全所民警切实增强“本领恐慌”意识,全力提升自身综合素质。一是强抓党建,坚定政治引领。把政治建警放在首位,强化政治意识,严守政治纪律和政治规矩,明确红线、守住底线、对标高线,确保“公安姓党”的政治属性毫不动摇。坚持以党建引领派出所工作,严格落实三会一课、党员活动日和谈心谈话等制度,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用成效显著;同时,把学习作为干好工作的要求、提升自我的追求,按照缺什么补什么的要求,以信息化应用、法律法规熟知为重点加强民警、辅警日常训练。二是精细化管理,规范日常养成。“严管就是厚爱”,扎实推进清廉警队建设,严格队伍管理,坚持挺纪在前、监督在前,落实公安机关内务管理条例,规范上下班、着装等日常养成,紧盯涉黑、涉恶、涉黄、涉赌、涉毒等高风险领域,狠抓重点不放心人员管理,对队伍中出现的问题隐患,及时谈话警醒。三是量化考核,有为才有位。根据辖区治安防范、案件侦办、交通违法处理等工作,实行“三队两室”勤务运行机制,三队为交警中队、社区警务队、案件侦办队,两室为综合服务室和勤务指挥室,将案件侦办、治安防范和交通管理相互兼容,为彻底解决以往“配合难、反应慢”的问题,重新制定派出所民警和辅警考核办法,实化、细化、量化考核指标,确保考出结果、拉开档次,切实解决苦乐不均、忙闲不一、干好干坏一个样的问题,形成人人有压力、个个有责任的工作氛围。

  建机制,提升服务效能

  突出群众路线的根本宗旨,积极创新服务群众的方式与途径,努力践行全心全意为人民服务的宗旨。一是建立全方位服务群众机制。坚持服务为先,合理划分三个警务区,按照一警两辅的标准,配齐配强专职社区民警和辅警,推广枫桥派出所社区民警月度工作清单、季度平安清单、年度责任清单“三张清单”做法,切实掌控重点人、重点事、重点区域。坚持传统+科技,拓展互联网+群众工作,鼓励民警多建群,拉好友,多沟通,以群众喜闻乐见的形式开展安全防范宣传,筑牢心防屏障,通报辖区治安状况,发布预警提醒,提升群众工作针对性和实效性。二是深化“一次办好”工作机制。完善派出所综合服务室设施,合理设置工作区、等候区等区域,配置电子排队机,统一“综合业务、常住人口、居民身份证、事故快处快赔、车驾管违法处理”窗口服务,实行“一次行告知、首接责任制、特事特办、错时延时服务”,并设有便民椅,饮水机,一次性纸杯等便民利民设施。以“放管服”改革为契机,将公安部户籍七项便民利民措施,户籍民警工作职责、服务承诺,监督电话公开上墙,逐项梳理工作流程和办事指南, 新增车驾管业务11项、交通违法处理业务8项,覆盖禹城南部片区5个乡镇,切实实现群众“只跑一次”、“零跑腿”的工作目标,最大限度保证群众办事。同时,严格按规定时限、权限办理业务,连续多年未发生违法违规办理、群投诉被查证属实等问题,群众满意率指数高。三是建立矛盾纠纷排查化解机制。争取党委政府的重视和支持,联合市司法局由民警和专业调解人员组成警民调解室,开展专职化的矛盾纠纷调解,整合辖区村党支部书记和村主任各类基层调解组织资源,围绕人、地、物、事、组织等基础要素,积极探索多元调解途径,择优选拔83名警务助理,在社区民警直接领导下,组成了以辅警、警务助理、网格员、治保主任等为骨干的社区警务团队,常态化开展矛盾风险大走访、大排查、大化解,重点滚动排查征地拆迁、企业改制、环境污染、涉法涉诉和婚姻、家庭、邻里、感情、劳资、债务纠纷等不安定因素,全面落实跟踪化解措施,防范“民转刑”、“刑转命”案件发生,全面消除风险隐患,全力将矛盾化解在当地、消除在萌芽状态。截止6月份共调解各类矛盾纠纷90余起。

  重实干,争创一流业绩

  坚持“警力下沉、警务前移”的基本原则,科学调整基础警务网格,健全规范有序的勤务管理体系。一是深化“所队合一”警务模式改革。以“六个一”工作机制为统领,整合派出所和交警中队警力资源,淡化警种意识,强化警察意识,培训民警融合治安和交通业务,一警多能、一警多职、一警多责,协作配合,形成了集“治安防范、刑事打击、交通管理、服务群众”于一体的基层勤务模式,增强基层战斗合力,实现了辖区“治安好、事故少、群众满意”的良好局面。5月20日,派出所民警在辖区巡逻时发现一辆面包车有非法营运超员现象,并及时上报指挥长,指挥长立即通过对讲机调度交警进行查控,该违法嫌疑人齐某,将核定载人数为6人的面包车私自改装,超员载客23人,涉嫌危险驾驶罪。此举既增强了“拳头”打击力量,又使现场处置更加科学合理,使有限警力发挥了最大效能。上半年,“所队合一”共行政拘留24人,刑事拘留1人,处理交通违法行为102人次,多警联动查获运输危险品3车次。二是严密打防体系建设。扎实推进社会治安防控体系建设,将社区民警作为平安建设组织者,大力开展平安创建活动,深化“一标三实”基础信息采集应用,逐家逐户上门发放盗窃防范、车辆防范、诈骗防范等宣传教育资料,提醒居民外出注意关好门窗,不给犯罪分子可乘之机,并向大家重点宣传了居家防盗的常识,提醒居民要搞好邻里关系,守望相助,对陌生人保持较高的警惕性,民警加强了与居民的沟通,全面提升了群众的自我防范意识,努力打造“群防群治”工作的良好氛围。根据警情、适时调整巡控重点,针对辖区的发案情况,适时的调整防控重点时段和重点区域,在每天早7点至9点、中午12点至15点,下午17点至19点街面治安案件高发时段以及后半夜入室盗窃案件重点时段,投入了大量便衣警力和地方牌车辆开展巡控。同时,把扫黑除恶、打击“两抢一盗”作为工作重点,规范执法办案,提高打防效能。自扫黑除恶行动开展以来,伦镇派出所悬挂宣传横幅90幅,发放宣传材料2000余份,先后核查了堂子街、袁营、义合窦、北街等24条涉黑涉恶线索,其中刑事拘留2人,行政拘留2人。三是扎实开展惠民工程。牢固树立“群众利益无小事”的理念,坚持破小案,教育引导民警既要办大案,也要破小案;坚持办小事,鼓励民警多做警务小事,用小警务保障大民生,推动大平安;坚持解小忧,密切关注破坏安定有序社会环境、影响人民群众生产生活的各类问题,及时开展防范宣传、打击整治等行动;坚持帮小忙,及时转变服务理念,针对群众生活中的问题,积极给予帮助;坚持惠小利,充分 调动社会组织开展惠民活动,把便民小举措惠及更多的群众,增强群众获得感、幸福感。上半年派出所共受理可防性案件13起,同比去年发案40起,下降67.5%,破案7起,破案率53.8%,辖区群众安全感满意度进一步提升。(李光明)

 

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