禹城市安仁镇：以“四个三”工作举措 推进党组织领办合作社提质扩面

近年来，禹城市安仁镇以发展壮大村集体经济为目标，以村党组织领办合作社提升为举措，依托各村发展优势和特点，通过“四个三”工作举措持续发力，深入推进党组织领办合作社提质增效。

一是打消三个顾虑，夯实思想根基“着力点”。一是外出观摩增信心。先后组织村党组织书记到淄博、潍坊四个县市区实地观摩学习村党组织领办合作社工作，在典型中寻找差距、在学习中汲取真经、在先进中增长见识。二是纳入考核传压力。将党组织领办合作社纳入安仁镇村党组织书记星级赋能考核指标，采取正向激励和负面约束双管齐下，推动村党组织书记“揭榜挂帅”、比拼争位。三是镇村干部齐上阵。镇帮包班子成员、管区书记逐村召开“两委”会、干部会、群众会，在合作社规范化运营过程中遇到问题一块研究、碰到难关一块攻克，为村干部、群众出主意、想办法，进一步理清发展思路，探索实践路径。

二是抓实三个环节，绘好规范提升“作战图”。为确保土地流转工作走深走实，安仁镇始终坚持稳扎稳打、逐步推进，在宣传造势基础上抓实三个环节：第一是定地块。党组织书记根据村内实际情况先定地块，确定后班子成员、管区书记逐村到地块现场查看，每周末开展党建引领乡村振兴走村观摩和“擂台比武”，倒逼党组织书记主动干、往前干。第二是插红旗。制作“党组织领办合作社流转地块”红旗800余面，对确定好的地块边界每隔50米插一面红旗，让干部群众心理认同、行动跟同。第三是签合同。协调行政审批局对原有空壳社进行注销，2023年重新注册党组织领办合作社24个，目前已打证刻章。后期合理安排合作社与农户当面签合同，合同在村级公示栏进行公示，有效提振了农户们发展的信心。

三是提供三个支持，打出普惠金融“组合拳”。一是资金支持。为打消群众思想顾虑，镇党委、政府实行先拿钱后拿地的流转原则，针对合作社启动资金少、支付流转费用难的问题，协调省农担公司提供专项贷款，贷款年利率2.15%，授信额度每亩1400元。二是经营支持。有的村党组织书记种粮经验少、担心合作社占用精力大，镇党委、政府协调水发集团、中化农业提供第三方托管服务，可实现从种到收全程技术服务，托管费用1100元左右。同时联系第三方记账公司鑫意财务管理公司，为合作社代理记账业务，杜绝资金风险；三是项目支持。与农业局、乡村振兴服务中心、农业开发办等协调对接，借助土地流转成方连片优势，争取高标准农田、水肥一体化等项目支持，做好土地整理，推进减垄增田，实现农业经营的开源节流。

四是达到三个目的，提升人民群众“幸福感”。一是群众真正受益。群众拿出土地交给合作社运营，除流转费用外，要求合作社年底必须给入社群众分红，分红比例可采取442、433或其他模式，力争最大限度让利于民，为后期扩大流转规模奠定基础。二是合作社健康运行。要求合作社成立之初实行轻资产运行模式，先做好原始积累，后期再开展农机采购及晾晒场、烘干塔、仓储间等设施建设，方便群众生产生活，也避免盲目投资扩张造成经营风险。三是集体持续增收。深入推进党组织领办合作社工作有效解决村集体收入少、增收渠道单一等问题，让村庄发展更有后劲、更有持续动力，让党组织书记更有干头、更有吸引力，让党支部更有凝聚群众、发动群众、组织群众的号召力和影响力。

下一步，禹城市安仁镇将继续保持奋进势头、压实各级责任，真正让党组织领办合作社实体化运行趟开路子、走上正轨，从做活土地文章入手，走出一条共同富裕的乡村振兴新路径。