禹城市辛店镇：党建引领村级议事协商 助力基层治理取得新突破

近年来，禹城市辛店镇大秦新村作为全国村级议事协商创新实验试点，积极发挥示范引领作用，实施议事协商“七步工作法”，进一步提升村级重大事务的科学民主决策水平，巩固了党的基层政权基础。

坚持党建引领，突出议事协商“连心桥”作用

坚持党对议事协商工作的领导，将党建引领与村民自治相结合，构建村“两委”、村民小组、党员代表等参与的议事协商机制，将村民议事会打造成党员群众的“连心桥”，探索开展多种形式的议事协商内容，线下依托党群服务中心、新时代文明实践中心、凉亭、议事长廊等场所，搭建民主议事阵地。线上建立议事协商微信群1个，通过微信群、视频会议等方式在线征求意见，在充分发挥党员的先锋模范作用下，有效解决村民生产生活中的实际困难和问题，先后获得省级文明村镇、省级特色旅游村、德州市“四德”工程示范点、全国民主法治示范社区、全国文明村等荣誉称号。

规范议事程序，培养树立“主人翁”意识

制定“提-审-汇-议-督-示-档”村级议事七步工作法，形成“上门找麻烦”的工作机制，向村民明确议事协商机制的方法程序，定期将低保申请评议、补贴资金分配、基础设施建设、产业发展规划等村级事务“摆上台面”，纳入议事协商范畴。严格落实“四议两公开”制度，村级重大事项和党内重要决策，严格执行民主议事和民主决策原则，严格规范村“三务”公开，实时公开财务收支，挣了多少，花了多少，怎么挣的，又在哪方面花的，及时张榜公示，给群众一个“明白账”，在议事协商过程中培养村民的参与意识，充分调动村民当家做主的积极性。

延伸议事协商触角，畅通基层治理“快车道”

村民议事协商委员会的成立，取得了物质文明和精神文明的双丰收。物质文明方面，为进一步探索产业优化调整新路子，大秦新村经支部委员会、党员大会、村民代表大会议事协商表决，实施订单农业，种植芦笋，目前芦笋长势良好，销往北京新发地，批发价5元一斤；村集体经济不断突破，再次结合农村人居环境综合整治行动协商表决，扎实推进美丽乡村建设项目，聘请专业设计公司为村庄布局和基础设施建设进行规划设计，改造提升尚德园、厚德园等休闲公园，打造嬉鱼园、文化广场、景观亭等特色景观，村庄形象进一步提升，群众生产生活水平不断提高；精神文明方面，针对“红白喜事”存在的奢靡浪费之风通过线上征求意见线下开门协商的形式，修订村规民约，引导村民共同遵守公共秩序、公共环境、文明礼仪等行为规范，将村内红白喜事支出节省一半以上；健全完善“一约四会”制度，定期开展星级文明户、好媳妇、好婆婆评选等活动，中秋、春节等重大节日走访慰问生活困难户；组建红歌合唱团、秧歌队、广场舞队，让群众体会到实实在在的幸福感，推动形成乡村文明新风尚，维护了社会大局的和谐稳定。