山东省速裁机制助力农民工维权安“薪”

　　近年来，山东省认真贯彻落实《保障农民工工资支付条例》和根治欠薪专项行动要求，聚焦妥善化解拖欠农民工工资争议，多措并举，创新作为，共处理拖欠农民工工资争议1.37万件，涉及农民工1.54万人，涉案金额达1.79亿元，全力打造“快立、快调、快审、快结”的农民工维权齐鲁样板。

　　畅通受理渠道，实现案件“快立”

　　(一)优化程序，畅通“绿灯”高效立案提效能。优化立案程序，容缺受理、当场立案，对涉及农民工人数较多、金额较大、社会影响较广的案件，由仲裁机构负责人挂牌督办，实行销号管理。潍坊市变立案审查制为立案登记制，有案必立、有诉必理。

　　(二)法律援助，服务“上门”保驾护航助维权。全力推动我省法律援助制度落实落地，简化援助程序、扩大援助范围，目前我省市、县(市、区)实现法律援助工作站全覆盖。泰安、日照市联合司法行政、工会等部门共同设立法律援助窗口，选派律师、基层法律服务工作者坐班，打通农民工维权“最后一公里”。

　　坚持预防调解，实现案件“快调”

　　(三)送法入企，直面“问诊”规范用工促发展。着眼治“未病”，深入农民工集中的建筑企业、制造企业、交通运输企业等，组织“午后谈薪”“农民工大讲堂”等活动。省厅开展“建筑企业法制同行”活动，东营市建立农民工仲裁庭公开宣读裁决警示机制，用心用情用力解决农民工实际问题。

　　(四)做实调解，紧抓“前端”调裁联动化争议。做好调解“大文章”，筹建全省调解专家库，打造“金牌”调解组织，落实调解建议书、委托调解制度，灵活运用庭前、庭中和庭外调解，确保小额、简单欠薪案件就近就地化解。淄博市出台调解办案经费补助办法，张店区推行“一调到底”模式，实现“案结事了人和”。

　　优化办案流程，实现案件“快审”

　　(五)守正创新，多轮“驱动”综合施策提质效。对案件实行科学分类处理、繁简分流，依法适用简易程序、缩短或者取消答辩期、灵活确定举证期限，缩短审理周期。创新适用仲裁要素式办案，让农民工维权过程“更亮堂”。烟台市创新建立农民工工资工伤双速裁机制，推动农民工维权方式向优向好。

　　(六)便企利民，智慧“赋能”线上线下见实效。积极转变服务理念，就近就地启动“流动”“巡回”“派出”仲裁庭。依托网络平台开展在线庭审，有效解决农民工维权路途遥远、交通不便等问题。淄博、烟台、济宁市搭建调解仲裁智能化综合服务平台，为农民工提供一站式便捷维权服务。

　　发挥制度优势，实现案件“快结”

　　(七)多措并举，上紧“发条”跑出维权加速度。积极适用先行裁决、先予执行裁决、当庭裁决、终局裁决等，建立速裁台账，对案件实行精准统计、精准管控、销号管理，适用简易程序处理的案件30日内审结。青州市组织开展“暖薪护航—20日结案”百日攻坚行动，为农民工讨薪开通“快车道”。

　　(八)协同联动，奏响“合唱”多元处理新格局。破除人社部门单打独斗，联合工会、司法、法院等部门，各司其职，各尽其责。威海市建立仲裁监察联动机制，滨州市成立由市长为召集人的工作专班，打好“根治欠薪”组合拳。