山东法院出实招办好事赢民心

　　如何让群众真正感受到司法为民的温暖?近年来,山东法院把群众对司法的需求与期盼作为工作目标,通过解决群众“急难愁盼”赢得民心民意,通过智慧法院建设让群众享受便捷司法服务,通过推进诉源治理促进社会和谐,让群众感受到了守护美好生活的司法力量。

　　“要把司法为民理念做到实处,就要让群众真切感受到司法温暖,把好事实事办到群众心坎上。”山东省高级人民法院院长张甲天说。

　　群众最需要解决什么就先做什么

　　2019年12月,淄博市万通公司因经营过程中的对外担保问题陷入困境,进入破产清算程序。万通公司是一家福利性企业,有60余名残障职工,企业破产后残障职工再就业困难较大。考虑到这一现实因素,淄博市中级人民法院指导管理人提出“企业和残疾职工打包整体接收”方案,在不停产停业情况下实现新旧企业无缝衔接,安置职工117人,处置破产财产3.22亿元。

　　紧扣群众“急难愁盼”,解决群众最直接最现实的问题。今年1月至2月,山东省高级人民法院部署开展“我为群众办实事——涉民生案件集中执行行动”。其间,全省法院共拘传4418人、拘留259人,给予369名当事人524.13万元救助资金。

　　同时,还重点开展了“办证难”“腾房难”专项清理,特别是执行案款专项清理取得实质性、历史性突破,保持了“动态清零”,确保胜诉当事人合法权益及时兑现,让群众切实感受到司法力量。泰安市中级人民法院对老旧小区无法办理房产证等历史遗留问题逐项研判,为破产开发商相关主管部门提供法律指引,消除顾虑,使长达30余年的历史遗留问题得到妥善解决。

　　数字赋能开启司法服务便捷模式

　　一组数字说明了信息化建设给司法服务带来的提能增效:2018年以来,山东法院收到网上立案申请893.4万件,18.9%的案件在工作时间以外立案,2021年网上立案平均审核周期为13.5小时,远远短于法定的7日审核周期。

　　近年来,山东法院高度重视智慧法院建设,以网上立案为突破口,研发诉状自动生成系统,开辟网上交退费、网上鉴定、网上保全等渠道,让数据多跑路、群众少跑腿,努力实现“线下一次办好”“线上一网通办”,满足群众的多元化诉讼服务需求。今年7月上线的山东智慧法院4.0系统利用类案知识脑图,构建民事类案智能审理系统,可一键自动生成高准确率的裁判文书,推动了全流程网上办案向实体审判智能化发展。

　　目前,山东法院已建成1500余个互联网法庭,每个案件平均庭审时间缩短为1.9小时,使“面对面”与“屏对屏”相得益彰。今年3月以来,全省法院线上开庭15.3万次,尽量使“审判不打烊、公正不掉线”。同时,在线下实行“肩并肩”现场帮办式服务,帮助群众完成网上立案、现场查询、材料上传等服务事项,全省法院组建126个上门诉服“预备队”,为困难群众提供预约立案、上门立案等服务,让群众真切感受到贴心服务。

　　强化诉源治理促进社会和谐善治

　　2月25日,栖霞市20多名果农与一家农资店因农资款项产生纠纷。为做好案件调解,由栖霞市人民法院城镇法庭指导,在当地果业纠纷调解委员会、村委会、网格员共同努力下,双方自愿达成调解协议。

　　近年来,山东法院积极推进诉源治理工作,推动各地开展“无讼村庄(社区)”创建活动,努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在诉前。淄博市周村区人民法院建立“杏元子村微法庭”,村委会、乡贤和法官“三联调解”,真正做到“小事不出村,矛盾不上交”。汶上县人民法院积极借助村级人民调解组织、村“两委”“五老会”等基层组织,对于婚姻家庭纠纷或者群众在生产生活中因琐事产生的纷争,由基层组织借助约定俗成的家风、村规等帮扶说教,矛盾纠纷化解效果良好。

　　此外,山东法院探索建立“以繁简分流为重点,以分调裁审改革为主线”的新型办案模式,重塑解纷格局,把不同类型的案件导入不同程序,划分不同“跑道”,让纠纷通过最适当的方式解决,推动简案办理驶入“快车道”。济南市中级人民法院打造“速裁法官+法官助理+书记员+特邀调解员”调裁一体化办案团队,建立民商事速裁团队53个,对团队办案情况实行量化考核管理,2020年以来济南法院案件平均审理周期较改革前缩短28.8天,一审服判息诉率较改革前上升2.21%。据统计,目前山东法院结案率从2018年的86.3%提高到2021年的91%,办案周期从87.7天缩短至60.2天。