光明行动，如何让儿童青少年远离近视？

熊丙奇

　　21世纪教育研究院副院长

　　近日教育部等十五部门联合制定《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》，共同实施八个专项行动防控儿童青少年近视。具体包括：引导学生自觉爱眼护眼、减轻学生学业负担、强化户外活动和体育锻炼、科学规范使用电子产品、落实视力健康监测、改善学生视觉环境、提升专业指导和矫正质量、加强视力健康教育。

　　这是继2018年教育部等8部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》以来，为巩固已经初步取得的防控成果，采取的进一步措施。近视，尤其是深度近视，不但会对学生个体的生活产生一定影响，还会影响到部分行业的招工用人。我国已将学生视力健康状况抽查纳入《国家学生体质健康标准》年度测试抽查复核项目。我国儿童青少年的总体近视率超过50%，高中生更高达80%以上，就连6岁以下儿童近视率也接近15%，主要原因是学生学业负担过重，户外锻炼活动少。要降低儿童青少年近视率，就必须切实把学生的学业负担降下来，增加学生的课外活动时间，引导学生养成健康的生活习惯与用眼习惯。

　　与上一次由8部门发布实施方案不同，这一次开展“光明行动”的部门达15个，可见防控儿童青少年近视，是一项复杂的系统工程，要形成学校、家庭和社会的合力。不能雷声大雨点小，更要避免出现自相矛盾的做法，从而消解防控措施的效果。在给孩子“光明未来”的道路上，从学校教育的角度看，除了减轻不必要的作业负担，增加户外体育锻炼的时间，我认为还有一些问题要引起重视。

　　根据教育部2020年8月公布对9个省(区、市)小学、初中、高中学生在疫情期间视力变化情况进行的调研显示，与2019年底相比，2020 年上半年，中小学生近视率增加了11.7%。去年疫情防控期间，我国各地都开展停课不停学的在线教学，很多学生甚至被全天候的学科在线学习包围。这在一定程度上引起学生近视率的提高。其实停课不停学是对孩子进行生活教育、生命教育、生存教育的最好时机，学校应该多鼓励家长充分利用这段时间，与孩子共同开展有益的活动，培养孩子的兴趣，增进亲子关系。

　　一些中小学还存在把教育信息化等同于教育现代化的观念，因此，一边是防控近视时，要求减少使用电子产品进行教学，一边是检查教育信息化时，要求所有教师上课都要准备PPT、使用电子教案，教师不用PPT，哪怕上课上得再好，信息化这一条都不合格。据报道，虽然防控近视的措施明确禁止学生在课堂上使用手机和平板，但有学校居然要求学生购买平板，并按购买平板情况分班，理由是要推进教育信息化。如此推进教育信息化，反而让有的课堂失去灵魂，教师对着PPT宣科，也让学生过多使用电子产品。AI+教育，应提升教育品质而不是助推、刺激应试教育。

　　众所周知，保护视力还需要多开展户外活动，然而，在一些中小学，还存在不让学生在课间、午休时离开教室的现象。其实并不是学校老师不愿意让学生离开教室到校园操场上去活动，而是担心发生安全事故之后，会被追责。所以为免责，“理性”的选择就是把学生关在教室里。同样出于安全原因，一些学校甚至取消运动会，即便开运动会，也不再进行800米、1000米项目比赛，担心发生安全事故。这样的行为对保护学生视力是不利的。

　　从根本上说，开展“光明行动”的过程，就是构建良好教育生态的过程。我国学校教育教学需要创新，但是不能以创新为名，走向育人的反面;对于学校的管理，必须推进依法治教，建立现代学校制度，实现教育家办学。与此同时，要全面推进教育评价改革，扭转基础教育的应试导向，在全社会形成新的教育价值观。