德州： 弘扬“严真细实快”工作作风 有效治理城市公园环境噪音

　　春暖花开，市民户外活动增多，市区各个景区公园广场上唱歌跳舞、抽鞭子敲大鼓的人越来越多，随之增多的就是困扰城市发展的环境噪音，如何在不禁止这些娱乐活动的同时，消除噪音污染这一“城市顽疾”?德州市城市管理局长河公园管理办公室通过多年探索实践，成功找出了答案。

　　树立为民管理城市理念，想管敢管会管管好

　　一是发挥“城市管家、城市保姆”作用，把治理城市环境噪音作为一项日常工作，积极主动去管;二是勇于直面困难，克服“监测难、取证难、执法难”等难题，迎难而上去管;三是明确责任主体，协同相关职能部门，提高综合治理效能，行之有效去管;四是建立长效机制，防止反弹，做到长期管好。

　　建立健全管理制度体系，依法依规依律管理

　　一是以法律法规为依托，坚持依据《中华人民共和国噪声污染防治法》、《治安管理处罚法》、《德州市噪声扰民专项整治工作方案》等法律法规管理;二是以规章制度为保障，建立了“领导带班”、“部门联动”、“巡查督查”、“舆情通报”等制度，形成了一个较为系统的管理制度体系，依规管理。

　　探索实践管理工作模式，用心用情用理管理

　　一是通过印发相关法律法规和宣传材料，让群众了解噪音危害和治理噪音的重要意义，并通过专业设备定点采集数据现场取证等方式，让群众知道自身娱乐行为是否造成了噪音污染，做到“以理服人”;二是针对各类活动人群的特性，制定“三定”措施，即“划定活动区域，商定活动时间，指定联络人员”，在各个区域提供最佳活动地点，商定活动时间，把噪音控制在可控范围内，把对其他群众的影响降到最低点，做到“疏堵结合”;三是采取为各个活动人群提供专职服务员、音量调节员、设立群众活动休息站点、开通24小时投诉服务热线等便民服务措施，拉近与被管理者之间的距离，争取群众的理解与支持，做到“服务为本”。

　　近年来，德州市城市管理局长河公园管理办公室时刻牢记自身职责，“把服务理念贯穿于整个治理过程当中”，景区噪音治理工作取得了实效。

       (撰文：郭剑 摄影：马建军)